办法第4条前5款分别规定文本、音频、图片、视频、虚拟场景显式标识；第6款明确“其他生成合成服务场景根据自身应用特点添加显著的提示标识”。这意味着企业不能用“规则没点名”抗辩——智能表单摘要、AI合同比对、知识库问答、数字人客服、API批量写稿、低代码报告等新场景，只要输出属于AI生成合成内容，就应结合载体形态和用户触达方式设定显著提示。对合规官而言，正确动作不是等监管点名，而是建立“新AI功能上线前标识评估”制度，按文本/图片/音频/视频/虚拟场景/其他做六类清册。
- 大模型后台生成带角标，但导出Word时被样式清除；
- 图片带显式文字，压缩、裁切、转格式后标识被去；
- 音频含语音提示，转MP3、转外呼线路后提示被截；
- 视频平台内带起始标识，下载本地后元数据隐式标识丢失。
配套做法应同时写显式与隐式：显式保证用户看得懂，隐式按办法第5条在文件元数据写生成属性、服务提供者名称或编码、内容编号，鼓励数字水印；导出后做截图+元数据双复检，形成版本发布检查单。第25期简讯提出“把标识存活率设为与功能可用性同级的发布门槛”，对企业很实用——没有标识复检通过的AI内容，不应允许对外分发。
办法第8条要求服务提供者在用户服务协议中明确说明生成合成内容标识的方法、样式等规范，并提示用户理解标识管理要求。对ToBAI平台、对内向业务部提供AI工具的企业，协议条款至少覆盖：标识位置与文字范式、显式/隐式并存要求、导出复制不去除标识、用户不得擅自去标或伪称人工、委托方对发布素材来源与授权负责。若用户申请不含显式标识的内容，按第9条通过协议明确使用责任并留存日志不少于六个月。
2026年9月青海网安通报三起AI造假：西宁周某某用AI做虚假地震“一家五口遇难”视频；黄南同仁完某某、关某某等用AI编“棕熊出没”图文，扎某、尖某传播，完某某、关某某被行政拘留；海东循化韩某某用AI合成黄河岸边疑似轻生照发家人，引发警力搜救。同类案件中，棕熊假图系清除“AI生成”水印后群发，去掉标识后几乎无迹可辨。另有网信部门整治AI仿冒公众人物直播，累计清理违规信息8700余条、处置仿冒账号1.1万余个，涉及换脸换声、名人形象带货、虚假宣传。对品牌方而言，委托主播或供应商使用AI声音、数字人，不能只看“像不像”，还要审授权、审标识、审脚本，否则按共同侵权或虚假宣传担责。
AI标识不是“页面加一行字”，而是生成、导出、协议、传播全链路责任。企业把“导出不脱标”写进发布门槛，才能避免内部合规工作出口失效。
