企业进行数字化转型时，数据合规性是一个不断需关注的核心议题。一次性的合规措施不足以解决所有问题，因此构建一个全面的数据合规管理体系是确保长期有效合规的关键路径。这一系统的建立涉及整个企业数据生命周期的每个环节，要求企业在法律和技术层面从组织结构到具体执行的合规管理方案中，全面设定合规标准，最终形成一个综合的保护机制。

鉴于数据合规领域涉及多样且复杂的法律法规、行业标准和技术规范，在构建数据合规管理体系时，企业面临诸多挑战和困惑，难以确定明确的起点。本文旨在系统地梳理并总结建设数据合规管理体系的框架及实施步骤，为企业提供实用的参考。

确立清晰的合规目标是引导合规管理体系建设的首要任务。鉴于多数企业仍处于数据合规的初步阶段，建议企业在设定目标时采取务实的态度，避免追求过高的标准，而应根据企业的实际需求和现状合理设定目标。由于企业类型和发展阶段的不同，数据合规工作的焦点也需要相应调整。

例如，计划进行股份制改造或考虑IPO的大型企业需全面覆盖数据合规工作，以满足严格的合规要求；若选择在香港或国外上市，还需额外考虑网络安全审查。中小企业则应重点处理关键技术风险，如数据采集与处理技术可能引发的法律责任。国有企业因其特殊性质，常将数据合规纳入整体合规管理框架中。对于涉足互联网业务的企业，重心通常放在个人信息保护等核心问题上。

深入理解现状并精确识别潜在风险是建立数据合规管理体系的重要前提。企业应全面审视自身的数据资产，详细整理数据信息并进行科学分类，为安全风险评估和制定针对性的合规政策提供坚实基础。接着，企业应对自身商业模式、产品设计开发、内部运营以及外部合作等多个阶段或场景中可能遇到的数据合规风险进行识别，并采取相应的整改措施，以构建完善的数据合规管理体系。具体而言：

1.  风险识别必须严格遵守相关法律法规、标准指南及监管实践。在实践中，可以依托《网络安全法》《数据安全法》和《个人信息保护法》作为核心指导，并参考执法重点来选择合适的合规依据。对于特定行业的企业，还需要识别特定领域的条款，比如智能汽车行业需要特别关注交通系统的行业规范和技术标准。

2.  根据合规义务设计合规要素清单，并从法律、技术和管理三个维度分析企业现状与合规标准的差异。为了全面揭示潜在风险点，需要进行详尽的合规现状调查，包括常规尽职调查和深入技术层面的专门考察。在此过程中，与技术总监、信息中心负责人等关键岗位人员进行深入访谈至关重要，以便全面了解企业的技术架构和安全管理现状。此外，企业可利用自动化检测工具提升风险识别的准确性和覆盖面。

CCRC-DSO数据安全官，CCRC-DSA数据安全评估师，CCRC-DCO数据合规官，CDO首席数据官, ITSS IT服务项目经理，IT服务项目工程师，ISO27001,CISP,软考,CISAW应急服务方向,CISAW渗透测试方向,软考,CCSC网络安全能力,工信部教考中心计算机网络安全相关认证办理,马老师13521730416/13391509126.

3.  对重大合规风险进行标记，并根据风险等级和紧迫性进行分类，进而编写书面的合规风险评估报告。在全面审视内部问题的基础上，结合实际条件制定相关的数据合规规则。